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广州市交通委员会广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目咨询及监理服务项目询价通知书

发表时间:2018-08-09
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广州市交通委员会

广州市交通委员会(采购人)计划开展广州市交通委员会广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目咨询及监理服务项目采购工作,以询价方式确定项目服务提供商。

一、项目名称:广州市交通委员会广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目咨询及监理服务项目

二、采购单位:广州市交通委员会

三、采购编号:GZJTZXJLXJ-2018-0802

四、报价截止时间及报价文件递交地点:

(一)询价通知书公告及报价截止时间:询价通知书公告自2018年8月10日起(五个工作日)在广州交通信息网公告,至2018年8月17日9:30截止报价。逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收。

(二)报价文件递交地点:广州市天河南二路1号广州交通信息指挥中心大楼17楼1702会议室。

(三)报价文件启封时间:2018年8月17日9:30,请各报价单位的法定代表人到场参与报价,并提供法定代表人证明书。法定代表人不能到场的,可委托代理人到场参加报价,并需提供法定代表人证明书、法定代表人授权委托书及被授权代理人的身份证。

(四)项目联系人:陈先生,(020)38180273。

五、实施咨询及监理的项目服务概述(以该项目正式采购文件需求描述为准):

(详见附件7)

六、实施咨询及监理的项目投资来源及规模:

项目资金全部由财政专项经费解决,总投资不超过295万元。

七、实施咨询及监理的项目名称及项目服务期

(一)项目名称:广州市交通委员会广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目

(二)项目服务期:自合同双方约定之日起至广州市交通委员会广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目最终验收合格,并完成有关咨询及监理项目文档交付给采购人为止。

八、咨询及监理项目的工作内容

(一)项目咨询工作内容

1.就广州市交通委员会广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目开展技术咨询工作,为系统方案需求设计、建设过程提供咨询意见服务。

2.具体技术咨询工作包括但不限于以下内容:

2.1依据招标文件、投标文件、合同,审查、指导广州市交通委员会广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目的建设质量;

2.2根据各子系统的特点,制定包括验收标准,验收方法和质量控制措施在内的详细项目控制方案;

2.3参与项目验收和交接;

2.4协助业主与项目承建方签订合同;

2.5按市信息化主管部门的要求,协助业主单位组织项目的验收工作。

(二)项目监理工作内容

监理机构(中标单位派出的从事本项目监理工作的项目小组)应在“广州市交通委员会广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目”监理范围内开展监理工作,本监理工作包括但不限于以下内容:

1.质量控制

1.1依据招标文件、投标文件、合同和设计单位制定的广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目技术规范,审查、监督、控制广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目的服务质量;

1.2采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式,依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制项目工程质量;

1.3根据项目的特点,制定包括验收标准,验收方法和质量控制措施在内的详细监理控制方案;

1.4编制重大质量问题的处理预案,包括服务过程中可能出现的重大质量问题的处理预案;

1.5组织交通信息服务质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理;

1.6组织交通信息服务质量检查和验收;

1.7督促项目服务方整改存在问题;

1.8参与项目总结、验收和交接;

2.进度控制

2.1审查各功能子系统开发设计计划的落实和执行;

2.2采用先进的项目管理工具,如:WBS,甘特图等,确定项目实施的具体工作计划,控制项目实施过程;

2.3发现项目服务过程未能按计划展开时,要求项目承建方调整或修改计划,采取必要措施调整人力资源分配等,以使服务内容、服务质量符合合同的要求;

2.4当服务方可能或者出现来严重拖延应当提交的提交物时,有责任作详细报告分析原因和提出对策,供业主采取措施或做出决定。

3.投资控制

3.1动态管理跟踪项目实施成本,进行成本、费用控制和分析;

3.2审查项目服务阶段款申报;

3.3严格控制和审查服务项目变更,核算成本和变化量,报业主审批;

3.4审核服务方的工作量清单和项目验收结算。

4.合同管理

4.1协助业主与项目承建方签订合同;

4.2监督检查项目承建方履行合同;

4.3协助业主处理广州市交通委员会广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。

5.信息管理

5.1及时向业主提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档;

5.2建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档,收集、管理项目各类文档和资料;

5.3督促、检查承建方及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作;

5.4转发业主发出的一切指示、通知和业务联系单;

5.5采用图表、统计技术或其他先进的管理方法,定期公布项目质量、进度、成本数据,就项目中存在或出现的问题向业主、项目承建方、设计单位提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案;

5.6当系统建设出现质量问题或严重偏离计划时,应及时向业主报告,并提出对策建议,同时督促项目承建方尽快采取措施。

6.组织协调

6.1确定项目承建放、设计单位等之间的工作范围和职责;

6.2监督各方履行职责,协调各方的工作关系;

6.3建立畅通的沟通平台和沟通渠道,采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通,积极协调项目各方之间的关系,推动项目实施过程中问题的解决;

6.4施工安全监督;

6.5检查督促项目承建方建立、完善安全生产制度;

6.6组织工程安全事故的调查与处理;

6.7确立广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目安全监督的工作目标。

7.验收工作的组织与协助

按项目管理规范,协助业主单位组织项目的验收工作,负责验收工作的组织协调和文档资料的整理和审核。

8.绩效评估

按照业主单位要求,对广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目实施情况编制并提交绩效评估报告。

九、咨询及监理项目的工作要求

(一)咨询项目的工作要求

1.咨询机构独立开展项目咨询设计工作,对“广州市交通委员会广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目”负责,其职责包括:遵循国家相关法律法规,为系统相关方案设计、建设过程提供咨询意见服务。

2.保持与项目各相关方的沟通畅通,咨询工作规划和实施细则要体现业主合理、合法的要求。

3.坚持公正、公开、公平的原则,在国家法律法规、行业标准、技术标准、项目合同、设计文件和各种约束性文件规定的范围内独立开展工作。

(二)监理项目的工作要求

1.服务要求

根据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》的有关要求,监理公司应:

1.1“守法、公平、公正、独立”的原则,开展信息系统工程监理工作,维护业主单位与承建单位的合法权益;

1.2按照监理合同取得监理收入;

1.3不得承包信息系统工程;

1.4驻场监理人员非因采购人要求或其他特殊情况,原则上不得随意更换。

1.5不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系,不得作为其投资者或合伙经营者;

1.6不得以任何形式侵害业主单位和承建单位的知识产权;

1.7在监理过程中因违犯国家法律、法规,造成重大质量、安全事故的,应承担相应的经济责任和法律责任。

2.服务范围

服务范围包括“广州市交通委员会广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目”监理范围中描述的,以及暂未列出却属于本项目监理相关的工作。

3.服务方式

3.1以现场监理为主;

3.2总监理工程师或监理工程师应根据采购人需求,到达采购人指定地点办公;

3.3总监负责制,负责整个工程的全部监理工作。

4.对监理单位的要求

4.1监理机构的资质要求

“广州市交通委员会广州市互联网租赁自行车监管服务平台项目咨询及监理服务项目”的中标单位应组建项目建设监理机构,该项目监理机构必须满足以下要求:

4.1.1实行总监理工程师负责制,对项目重大决策提出建议和意见;

4.1.2要求中标单位在广州市必须有常设服务机构,机构有固定的工作场所和必要的软硬件设备;

4.1.3中标单位应建立项目监理机构,安排足够的监理人员,进行项目监理。

4.2总监理工程师资质条件

4.2.1具有信息服务项目或信息系统项目管理工作经验,并从事相关工作5年以上;

4.2.2担负过政府投资信息服务项目或信息系统项目的总监理工程师,至少有一个项目超过100万元。

4.3监理工程师资质条件

4.3.1从事信息服务项目或信息系统项目监理工作3年以上;

4.3.2参与过信息服务项目或信息系统工程监理工作。

4.4监理服务应遵守的基本准则

遵照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业,维护业主方与服务方的合法权益。工程监理应做到:

4.4.1执行有关项目建设的国家法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责;

4.4.2不得收受被监理单位的任何礼金;

4.4.3不得泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项;

4.4.4遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等;

4.4.5坚持公正、公平、公开、独立地处理有关项目各方的争议;

4.4.6坚持科学的态度和实事求是的原则;

4.4.7在坚持按监理合同的规定向建设单位提供技术服务的同时,监督、协助承建单位完成所担负的建设任务。

4.5监理服务应遵循的依据

监理服务的依据包含但不限于以下文件:

4.5.1监理行业的有关文件

4.5.1.1《信息系统项目监理暂行规定》(信部信[2002]570号);

4.5.1.2通信建设监理企业资质管理办法;

4.5.1.3信息系统工程监理单位资质管理办法;

4.5.1.4信息系统工程监理工程师资格管理办法;

4.5.1.5通信建设监理工程师资格管理办法。

4.5.2信息系统建设有关的标准、规范或文件

4.5.2.1GBJ232-92《电气装置安装工程施工及验收规范》;

4.5.2.2GB/T17544-1998《信息技术软件包质量要求和测试》;

4.5.2.3GB/T12504-1990《计算机软件质量保证计划规范》;

4.5.2.4GB/T12505-1990《计算机软件配置管理计划规范》;

4.5.2.5GB8567-88《计算机软件产品开发文件编制指南》;

4.5.2.6《计算机信息系统安全保护条例》;

4.5.2.7《计算机病毒防治管理办法》;

4.5.2.8GB/T14079计算机软件维护指南;

4.5.2.9GB/T14394计算机软件可靠性和维护性管理;

4.5.2.10BMZI-2000涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求。

4.5.3其他法律法规或标准

4.5.3.1《中华人民共和国档案法》;

4.5.3.2《中华人民共和国档案法实施办法》;

4.5.3.3《广东省档案管理办法》;

4.5.3.4《中华人民共和国消防法》;

4.5.3.5GB/T19001-2000《质量管理体系要求》;

4.5.3.6《广州市政府信息公开规定》;

4.5.3.7《广州市财政投资信息化项目验收规范》;

4.5.3.8与信息系统工程建设相关的国家、地方和行业的标准、规范等。

十、报价咨询及监理供应商的要求

(一)报价供应商应具有独立的法人资格,并提供经年检的法人营业执照(副本)复印件。

(二)如报价供应商代表不是法定代表人的,报价供应商必须提供法定代表人对报价供应商代表的授权书原件,及报价供应商代表的身份证复印件。

(三)具有国家工业和信息化部颁发的信息系统工程监理资质(或中国电子企业协会颁发的信息系统工程监理单位证书,两者具备其一即可),并提供资质文件复印件。

(四)对监理及咨询机构的管理架构要求

监理及咨询单位应建立项目咨询组和项目监理组,实行总监理师负责制,对项目重大决策提出建议和意见。并由总监理工程师负责。

(五)对监理及咨询单位(供应商)的人员要求

1.总咨询及监理工程师。数量:1名。要求:具有硕士或以上学历,高级职称;具有信息系统监理师证书;具有同类项目的项目管理工作经验;具有国家工业和信息化部(原国家信息产业部或中国)颁发的信息系统工程监理工程师、高级技术资格、PMP证书质证书;从事信息系统工程项目监理工作5年以上;近三年担负过5个以上信息系统工程项目的总监理工程师,至少有一个信息系统工程项目超过300万元。

2.监理工程师。数量:2名。要求:具有学士或以上学历,中级职称;具有信息系统监理师证书;具有信息系统项目管理工作经验,并从事相关工作3年以上;未经业主批准,不得随意更换驻场监理工程师;供应商应保证能根据项目建设的实际需要,在相应阶段安排足够的监理工程师到场开展工作。

3.咨询工程师。数量:2名。要求:具有学士或以上学历,中级职称;具有(1)国家发改委或中国工程咨询协会颁发全国注册咨询工程师注册或登记证书(2)国家工信部(原信产部)和人社部(原人事部)联合颁发的系统分析师资格证书(3)国家人社部颁发的软件测评工程师证书(4)国家人社部颁发的信息系统审计师证书,其中(1)(2)(3)(4)中有一项即可;具有信息系统项目咨询工作经验,并从事相关工作3年以上;未经业主批准,不得随意更换驻场咨询工程师;供应商应保证能根据项目建设的实际需要,在相应阶段安排足够的咨询工程师到场开展工作。

(六)对监理及咨询单位(供应商)的设备投入要求

监理及咨询单位在广州市有常设服务机构,且在广州有固定的工作场所和必要的软硬件设备,保证能正常地开展工程监理咨询工作。

十一、验收要求

(一)验收方法:项目完成后由双方项目经理审核签署IT监理及咨询服务完成报告。

(二)验收标准:采用服务评价的方法进行验收,服务期满后,由乙方撰写服务完成报告,由甲方项目经理在审核后签署。

(三)验收时间和地点:本项目完成后由乙方提出验收申请,甲方审核同意后在15个工作日内在服务地点组织验收。

十二、付款方式

详见附件6。

十三、报价文件的组成:

(一)询价通知书;(二)报价函;(三)报价供应商的资格证明文件;(四)询价项目报价响应表;(五)报价供应商提交的其它资料。报价文件格式见附件,报价文件正本一份、副本一份。

十四、报价规则:

报价供应商根据自身情况在报价函填写报价,报价不得高于最高限价¥140,000.00(人民币壹拾肆万圆整)。

十五、成交供应商的评定规则:

(一)当达到报价截止时间,少于3家符合资格要求的供应商参与询价报价,将作询价终止处理。

(二)当达到报价截止时间,不少于3家符合资格要求的供应商参与询价报价:

报价依次不超过两轮进行,每一轮由供应商现场同时独立报价,各家供应商之间不得研商,第二轮报价不得高于第一轮报价,调整报价应以人民币元为基准单位,按以下规则评定出本项目成交供应商或终止询价。

1.若同一轮报价中只有一家供应商符合报价规则,则确定该报价供应商为本项目成交供应商,项目成交金额按成交供应商报价执行,报价终止。

2.若同一轮报价中有不少于2家供应商均符合报价规则,且各有效报价供应商的报价不完全一致,则采购单位确定以唯一报价最低者作为本项目成交供应商,项目成交金额按成交供应商报价执行,报价终止。

3.第一轮报价不能确定唯一报价最低者的,进行第二轮报价。

4.若第二轮报价后,有效报价供应商的报价均一致,或者最低报价供应商多于1家的,将作询价终止处理。

附件:1.1-6、报价文件(模版).doc

         2. 实施监理的项目服务内容和服务标准.doc

广州市交通委员会

2018年8月10日

(联系人:陈先生,联系电话:38180273)